柳州市教育局“七五”普法中期工作报告
作者:柳州市教育局 发布日期:2019-02-15 17:48:23

   “七五”普法工作开展以来,市教育局认真贯彻党的路线、方针、政策和十九大精神,全面落实市人大常委会“七五”普法决议,深入开展以普及宪法为核心、领导干部为重点、中小学生和老师为主体、依法治教为目标的法治教育和宣传,“七五”普法工作成效明显。现将中期工作汇报如下:

一、高度重视,组织保障做到“三实”

一是谋篇布局扎实。局党组将“七五”普法列入重要议事日程,专题研究部署,成立了以局党组书记、局长姚尹意为组长“七五”普法工作领导小组,制定了“七五”普法规划及年度《依法治理工作要点》,明确了工作职责和议事规则,印发了县区教育行政部门和学校广泛开展“七五”普法指导意见。二是责任体系压实。坚持谁执法谁普法原则,局长办公会专题研究细化科室普法内容和普法责任,与各县区教育行政部门、局属学校层层签订“七五”普法工作责任书。确保普法内容明细,落实责任明确。三是专项经费落实。每年投入不少于50万元用于青少年普法教育和法治基地建设。2016以来,全市共投入200余万元新建了10所市级“青少年法治教育基地”学校。

二、把握重点,推进落实做到“三精”

一是精准匡定普法对象。突出抓“关键少数”制定《柳州市教育局领导干部学法用法制度》,定期组织中心组带机关学法用法活动,局领导带头学法、自觉参加学法用法考试及行政执法考试。2016以来,组织开展领导干部学法用法活动6场次,参加学法用法考试及行政执法考试800人次;重点抓“中小学生”2017年联合市司法局印发《柳州市贯彻落实<青少年法治教育大纲>实施细则》,强化课堂教育对中小学生普法的主渠道作用,全面推行法治课程设置方案和标准,严格执行“四落实”要求,保证中小学生的普法教育“课时、教材、师资、经费”落实到位,据统计:“七五”普法工作开展来,全市各级各类学校开办法治课6000场次,举办普法活动1万余场次,受教育人数60万人次,投入经费300万元,建设普法教育基地28家。注重抓“普法师资”举办学校普法师资培训班,不断提高领导干部和教师队伍的法律素养和思想觉悟。局机关林炜同志被教育部全国教育普法办、教育部全国青少年普法网聘请为法治教育专家,“2011—2015年被全区法治宣传教育先进个人。市白沙小学韦巍老师、景行小学王汝婷老师获教育部举办的第二届青少年普法教育优秀多媒体课件资源征集活动三等奖。

二是精确选定普法内容。围绕宪法核心抓好普法认真组织国家宪法日活动,年度宪法日的活动方案均由局党组审定,市、县(区)教育行政部门主要领导到校和师生共同参加教育部主办的宪法学习日现场跟读活动;组织人员参与全市国家宪法日主题活动;指导学校结合实际开展“宪法进课堂”、法制跳棋、法治书法比赛等宣传活动;组织学生踊跃参与全国“学宪法讲宪法”演讲比赛。2016年我市三名学生在首届全国学生“学宪法讲宪法”演讲比赛中获广西赛区小学组二等奖、初中组一等奖、高中组一等奖,2017年两名学生在第二届竞赛活动中获全国总决赛高校组和高中组三等奖。结合教育实际开展普法。指导县(区)和各学校以教育法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等教育法律法规为重点,开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育活动,确保党的教育方针和国家法律法规落地生根。加强党建厚实普法。围绕新修订的《中国共产党章程》等党内法规,制定《学习宣传贯彻十九大精神工作方案》,组织党组中心组深入学习党的十九大精神和中组部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,制定《抓基层党建工作计划》,提出加强学校党建工作的新思路、新举措。在市委党校以行动学习法的形式,举办各县区教育局、局属学校党政主要领导参加的学习研讨班。学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,还组织全市226名中小学校党组织书记参加第二期全国中小学校党组织书记网络培训示范班。在全市“学习宣传贯彻党的十九大精神”理论征文活动中,教育系统获二等奖4篇、三等奖4篇。

三是精细组织普法活动。校园普法有活动指导各学校结合自身实际,在每年开学季、放假前和12.4国家宪法日等重要时间节点,充分利用“开学第一课”、国旗下讲话、主题班队会、宣传橱窗、校园广播、LED电子屏等形式,电视电台、报纸刊物、校园网、微博、微信公众号等媒介开展普法;邀请法制副校长进学校举办法治讲座等方式,大力宣传法治知识,营造良好的校园法治氛围。通过家长会、家校通、《致学生家长的一封信》,将法治观念传达给学生家长。2016年以来,市教育局联合市委政法委、公检法司等部门开展了柳州市第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育情景剧和模拟法庭展演活动、“禁毒杯”青少年书法大赛、大中专“宪法知识竞赛”活动、“青少年法治教育系列短片”剧本征集活动,并投入30万元拍摄成6集系列短片,刻录光盘发放至学校,以寓教于乐的方式加强青少年法治教育。2016年,市教育局获全国青少年学生法治知识网络大赛“优秀组织奖”。案例普法有特色在门户网站设置“政策文件”“依法行政”“规范性文件”“政策解读”等板块,宣传教育法律法规、解读规范性文件、刊登法治活动报道,在微信公众号定期发布法治工作信息、报道普法动态,延展“七五”普法的深度和广度。按照普法工作“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则,在门户网站开设“以案释法”板块,通过浅显易懂的普法案例向中小学生传递法律知识。基地普法有保障2016年,市教育局联合市政法委、法院、司法、团委投入上百万元建立26所自治区、市级“青少年法治教育示范基地”, 2017年,再次投入230万元,在市一职校和十二中(文昌校区)建设2个以互动体验为主的青少年法治教育综合性实践基地,实现我市各县区至少建设一所市级以上示范基地的基础上,不仅为全市中小学生的普法提供了场地,更为全民普法增添了去处。

三、学以践行,依法治教做到“三新”

一是制度建设有新加强。制定《柳州市教育系统法律顾问制度》,聘请法律顾问为我局教育咨询、行政决策、合法性审查提供服务,进一步推进依法行政工作。及时制定行政执法立审分离制度、评价制度、调查取证制度、全过程记录制度、与刑事司法衔接工作制度、裁量权基准制度、重大行政执法决定法制审核制度等行政执法工作相关配套制度,还制定了《重大行政决策前置工作合法性审查制度》,有效保障执法决定和行政决策的合法性、准确性、公正性。

二是法治学校建设有新提升。制定《柳州市“依法治校示范校”创建活动工作方案》,指导全市学校加快建设以章程为核心的现代学校管理体系,全市学校章程建设成效显著,2018年4月还成功的承办了全区中小学校章程建设现场会,市一中、一职、八中、公小、机关幼儿园五所学校的章程建设在会上作经验介绍。为全区“依法治校”树立了典型,引了路子,也我市推进依法治校工作。

三是青少年维权岗创建有新突破。“青少年维权岗”的创建既是普法的成果,也是普法的平台,更是青少年成长的保证 。市教育局不仅积极参与还认真组织各学校参加区级、市级“青少年维权岗”创建活动。截止2017年底,共有铁二中、民族高中等11个集体获市级“青少年维权岗”称号,市教育局和十二中(文昌校区)获区级“青少年维权岗”称号。2018年,还继续组织21所学校参与市级“青少年维权岗”创建活动,推选铁二中、景行小学创建区级“青少年维权岗”。这些学校的成功创建为推动全市中小学校的普法服务起到积极的保障作用。


作者:柳州市教育局 来源:柳州市教育局 编辑:法规科

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